Actualisatie van de cijfers 2016-2017 op basis van de economische begroting van het Federaal Planbureau

Volgend de verschijning van de macro-economische vooruitzichten van het Federaal Planbureau begin september, werd de macrobudgetaire dienst van de Federale Overheidsdienst Budget en Beheerscontrole belast om de grote aggregaten opgenomen in het rapport van het Monitoringcomité van juli 2016 te actualiseren in het licht van deze nieuwe macro-economische vooruitzichten.

 

Uit de actualisatie van de cijfers blijkt dat, om het begrotingstraject opgenomen in het Stabiliteitsprogramma 2016-2019 te volgen, een bijkomende inspanning dient gerealiseerd te worden ter hoogte van 2,3 miljard euro in 2016 en van bijkomend 1,9 miljard in 2017.

 

Voor 2016, werd de initiële inspanning vastgelegd op 1,3 miljard euro in het rapport van het Monitoringcomité van juli, nu staat ze vast op 2,3 miljard. Men kan deze evolutie uitleggen door de herziening van de totale fiscale inkomsten met een daling voor een bedrag van 540 miljoen euro, alsook door de cyclische correctie waarvan de impact wordt geschat op 474 miljoen euro.

 

De verlaging van de fiscale inkomsten 2016 zijn te wijten aan een verlaging van de inkomsten van de roerende voorheffing ingevolge niet-structurele operaties in het verleden en het effect van de terroristische dreiging op de inkomsten.

 

Wat 2017 betreft, de 1,9 miljard euro die bijkomend nodig zijn, in vergelijking met het Monitoringcomité van juli, om het traject te behouden voorzien in het sabiliteitsprogramma

 

2016-2019 zijn merendeels te wijten aan een verhoging van de primaire uitgaven ter hoogte van 184 miljoen euro en door het saldo van de sociale zekerheid ter hoogte van 698 miljoen euro. Deze verhogingen zijn vooral het gevolg van het feit de referentie-index vroeger zal overschreden worden dan initieel voorzien (in augustus 2017 in plaats van december 2017) en door een herziening naar beneden van de inkomsten rekening houdend met de herziening van de groeiparameters voor 2017. Men stelt eveneens een herziening van het saldo van de RIZIV vast die verslechtert voor een bedrag van 169 miljoen euro en een herziening naar beneden van de totale fiscale inkomsten van 916 miljoen euro waarvan 540 miljoen euro al afkomstig zijn van de herziening van 2016.

 

Voor 2017, kan men de daling van de fiscale inkomsten uitleggen door de nieuwe groeicijfers, die zich vertalen in mindere inkomsten.

 

Ter herinnering, het gecumuleerde bedrag van de inspanning voor 2017 die voortvloeit uit de actualisatie van de grote aggregaten van het Monitoringcomité van juli komt overeen met de nodige inspanning om een verbetering te behouden van het structurele saldo voor de Entiteit identiek aan deze voorzien in het stabiliteitsprogramma, of beter 0,84% aan de plaats van het minimum van 0,6% vereist voor gans België, rekening houdend met 1 miljard euro als voorzorg op het vlak van de inkomsten.

 

Werkgroepen vergaderen momenteel om de samenstelling van het bedrag van de inspanning te bestuderen. De regering zal beslissen, conform de Europese richtlijnen, wat het definitief bedrag van de inspanning zal zijn.